广东省省级政务信息化服务资格项目（2019年第一批）

广东省省级政务信息化服务资格项目（2019年第一批）

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10 亿元超大单、单一来源采购：腾讯、联通、电信、移动合资企业数字广东网络建设有限公司中标

一、采购人：广东省政务服务数据管理局等纳入本次采购范围的省直单位及其下属行政事业单位
二、采购项目编号：GPCGD193256FD012F
三、采购项目名称：广东省省级政务信息化服务资格项目（2019年第一批）
四、采购项目预算金额（元）：1045106100元
五、拟采购的货物或者服务的说明

（一）项目概述

项目名称：广东省省级政务信息化服务资格项目（2019年第一批）
采购人：广东省政务服务数据管理局等纳入本次采购范围的省直单位及其下属行政事业单位

（二）项目背景

党的十九大明确提出要加快推进信息化，建设“数字中国”、“智慧社会”。“数字政府”是“数字中国”体系的有机组成部分，是推动“数字中国”建设、推动社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。省委省政府高度重视“数字政府”改革建设，率先在全国部署“数字政府”改革，并取得阶段性进展。随着我省机构改革工作的推进，省直各单位信息化建设需求将出现爆发式增长。

打破传统政务信息化项目建设管理的思维惯性和路径依赖，构建“数字政府”技术支撑体系，打造一体化高效运行的“整体政府”，以“数字政府”改革的“整体思维”开展省级政务信息化建设运营工作，一是坚持“以人民为中心”，从用户体验角度优化政务服务流程和应用设计；二是以群众“来不来用、爱不爱用”的结果检验政务服务成效；三是通过“大平台、小前端、富生态”集约建设新模式，改变系统分散、烟囱林立的局面；四是改变传统建设运营管理模式，在“数字政府”建设中引入互联网文化，吸收“快速迭代”、“小步快跑”等互联网发展理念，提高“数字政府”建设效率；五是整体考量，从技术革新到业务创新、从管理创新到体制机制改革，成体系推进“数字政府”改革建设。

（三）项目目标

保证省级“数字政府”建设的集约性、一致性、专业性，提升用户体验和服务成效，本项目拟选定具备整体提供省级政务信息化建设运营资格的服务供应商。

（四）服务资格有效期

自合同签订之日起，至 2019年12月 31 日。

（五）服务内容

1.基础设施服务

包括省级政务云平台统一提供的IaaS、PaaS、SaaS、灾备、安全和云平台综合管理等服务、其他集中提供的基础设施服务。

（1）省级政务云服务

按照《广东“数字政府”政务云服务目录》提供省级政务云服务，每项服务已包含基础安全防护。

1）基础设施即服务（IaaS）服务

计算资源服务：包括但不限于虚拟机服务、物理机服务和镜像服务等。

存储资源服务：包括但不限于块存储服务、对象存储服务、文件存储服务等。

网络资源服务：包括但不限于虚拟私有云、安全组、虚拟防火墙、弹性负载均衡、弹性IP、虚拟数据中心等。

硬件托管服务：提供IDC托管服务，即主机托管服务（服务器托管服务）或机房机柜服务，支持用户将自己的服务器放置在Internet数据中心的高标准机房环境中,并通过高速数据端口接入互联网，同时具有配套的网络资源，如出口带宽等。

2）平台即服务（PaaS）服务

数据库服务：提供满足省级各政务部门关系型数据库、非关系型数据库以及分布式数据库使用需求。在数据库层面上实现统一建设、统一管理、统一服务。包括但不限于MySQL分布式数据库服务、关系型数据库高可用硬件资源池服务、PostgreSQL分布式关系数据库集群服务、Redis数据库服务、MongoDB数据库服务及其他数据库服务。

中间件服务：提供分布式服务框架、API网关、消息中间件及其他中间件服务。

大数据套件服务：提供大数据基础套件服务，含大数据处理平台软件及底层高可用硬件集群。可基于Hadoop体系的MapReduce、HIVE、SPARK技术提供强大的数据离线批处理能力，租户可以便捷的使用大数据套件对数据进行抽取、转换、加载等离线数据处理加工和实时流式场景下的大数据处理。大数据基础平台提供包括Hadoop、流式计算和传统MPP架构的计算框架，采用混搭模式，一方面不改变已有的原始数据的存储和管理方式，另一方面，采用大数据新技术处理原有方式不能处理的新数据，重点是对非结构化、新数据的处理提供了分布式计算能力（MapReduce）和分布式存储能力，同时提供统一的配置管理系统进行数据、应用等方面的管控。大数据基础套件服务主要是需要提供大数据应用的基础支撑能力和数据挖掘工具，以及可视化展示功能的一个公共基础性支撑平台，用以在分布式集群设备上为各类大数据应用的开发提供分布式文件系统、分布式数据库、数据分析、计算模型、分布式并行计算的基础支持。大数据基础平台处理套件需支持客户从GB到TB、PB级的大数据处理场景，包括但不限于以下场景：数据仓库构建、实时流式数据处理、离线数据处理、数据分析与探索挖掘

容器服务：提供容器服务，支持从code到cloud的一站式解决方案，覆盖了开发、测试、构建、部署、运维等所有环节，简化环境的部署，支持让用户像使用一台超级计算机一样使用整个集群，降低资源管理门槛。具备自动化的作业调度、资源保证和隔离功能，让多业务共享集群，提升资源使用率的同时，具备很高的伸缩性和可靠性。

3）应用即服务（SaaS）服务

统一即时通讯服务：提供统一即时通讯服务，支持包括但不限于：语音、视频、即时通信、数据等多种通信功能的有效集成，为各政务部门提供功能丰富、融合便捷的沟通环境，实现及时、高效的通信。

云盘：提供弹性可伸缩的云盘服务。支持海量数据的存储，备份，同步及分享功能，可多用户共享空间。

国密加密服务：提供国密加密服务，利用国产商用密码技术，支持应用及系统的加密、解密、认证服务，内容如下：提供国密虚拟密码机服务，可以支撑业务应用对密码的使用需求，为广东省政务云提供全方位的密码保障支撑。云计算应用密钥管理系统，为政务云平台用户提供应用密钥管理；云密码机组成的密码资源池，为政务云平台用户提供密码资源运算服务。

4）灾备资源服务

本地备份服务：提供本地备份服务。在本地机房提供云平台主机承载的应用文件、数据库，以及云主机的数据备份资源，预防系统故障或数据丢失风险，满足国家备份系统能力等级四级，恢复数据点RPO<24小时，恢复时间RTO<6小时。

同城备份服务：基于本地备份服务在同城机房提供可恢复的业务数据副本，预防系统故障或数据丢失风险，满足国家备份系统能力等级四级，恢复数据点RPO<24小时，恢复时间RTO<8小时。

异地备份服务：基于异地备份服务在异地机房提供可恢复的业务数据副本，预防系统故障或数据丢失风险，满足国家备份系统能力等级三级，恢复数据点RPO<24小时，恢复时间RTO<8小时。

灾备咨询服务：提供专家咨询服务，包括但不限于：针对系统调研与方案设计、灾备应急演练服务、软件定制开发服务、系统培训与策略优化等方面。

5）云平台综合管理服务

云平台可视化服务：通过采集数据中心、安全运营、业务系统数据，通过先进的实时渲染技术进行数据整合与输出，从而将静态展示无法容纳、无法表现的各类数据，如文本、数字等传统枯燥的操作界面和单一数据，以图形化方式呈现。相比于传统数据可视化界面，让枯燥单一的数据变得更加具有灵活性和绚丽震撼的视觉效果。

云平台智能运维服务：提供云智能运维服务，支持多功能平台服务，包括但不限于：管控平台、配置平台、作业平台、数据平台、容器管理平台、AI平台、集成平台和移动平台。为用户提供不同场景、不同需求的一站式技术运营解决方案。

云平台租户安全服务：提供数据安全服务，包括但不限于：数据库审计服务，数据库防火墙服务，数字证据保全服务等；提供应用安全服务，包括但不限于：增强型应用层防火墙服务，增强型云DDoS防护服务，漏洞扫描，业务安全风控服务，移动安全APP加固服务，web防篡改服务，在线WEB网站监测服务等；提供安全专家服务，包括但不限于：系统源代码检测服务，系统上线安全测评服务，信息安全风险评估服务，应用系统渗透测试，安全加固服务，安全驻场服务，安全咨询服务等。

（2）其他集中提供的基础设施服务

省级政务云、政务网以外其他集中提供的基础设施服务及其必须的配套服务。

2.软件开发服务

本次软件开发服务资格采购适用于纳入广东省“数字政府”改革建设范围的采购人的政务信息化软件开发类项目，涵盖公共支撑平台开发服务、通用软件开发服务和专业软件开发服务的新建、升级、改造。

（1）公共支撑平台开发服务

公共支撑平台开发服务是指为信息系统提供支撑的公共平台开发服务，包括统一身份认证、可信电子证照、非税支付平台、社会信用公共平台、移动政务应用平台、数据共享平台、地理信息公共平台、智能客服平台和其他公共支撑平台开发服务。

1）统一身份认证

基于广东省统一身份认证平台已有建设成果，构建省统一身份认证中心，为全省政务服务系统提供统一的身份认证服务，并对接国家统一身份认证系统，实现“一次登录、全国通办”。基于广东省统一用户中心平台已有建设成果，面向广东省政务人员、自然人、法人，建设统一用户中心平台，打造“以用户为核心的服务”，让各业务应用能随需获取，不用关心底层实现。

2）可信电子证照

要求基于广东省电子证照已有建设成果，建设“无介质、等效力、全流通”的可信电子证照，提供电子证照发证、用证服务，推动省级各政务部门依托省电子证照系统开展电子证照发证、用证服务应用，实现电子证照互信互认，切实解决企业群众办事提交材料多、证明多等问题。提供规范、可信、易用的统一电子印章服务，为电子证照、电子文书、电子公文等“保驾护航”。

3）非税支付平台

基于广东省非税支付平台已有建设成果，提供统一的网上非税支付渠道，支撑非税支付业务网上缴费，推动非税缴费事项网上支付，实现“扫码缴费”，解决非税缴费渠道不一致、群众在缴费单位窗口及银行网点柜台“扎堆”办理业务、长时间排队等问题。

4）社会信用公共平台

要求基于广东省社会信用公共平台已有建设成果，连接国家信用平台，逐步整合、对接省级各政务部门、各行业业务系统，实现全省社会信用信息互联互通，逐步实现跨部门、跨行业、跨区域信用信息记录、整合和应用，建立政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的社会信用信息联动机制，建设完整、真实、动态更新的信用档案及社会信用信息库。

5）移动政务应用平台

基于粤省事·协同办公服务平台已有建设成果，实现行政办公移动化，支撑公务人员在移动端实现协同办公和协同审批。

6）数据共享平台

要求基于广东省政府信息资源共享交换平台已有建设成果，改造提升省级政务信息资源共享平台，构建全省信息枢纽，利用大数据技术，增强数据汇聚、交换、服务能力，为推动政务数据资源实现跨层级、跨区域、跨部门共享交换和协同应用提供有力支撑。

7）地理信息公共平台

要求依托省自然资源地理空间框架建设基础，汇聚、整合省级各政务部门、各单位、行业、社会等第三方地理空间信息资源，纵向实现国家、省区和市（县）三级框架的联通，横向实现相邻省区基础地理信息与专题图层信息的集成和叠加，形成全省统一的省、市、县级地理信息服务体系，依据国家相关安全保密的要求为全省省级政务部门、社会公众提供地理信息数据的共享与服务，为城市公共管理、应急处理、公共服务以及科学决策等提供“一张图”的地理信息数据支撑。

8）智能客服平台

“数字政府”智能客服平台，实现“数字政府”实时运行监控，全面及时掌握“数字政府”建设和运行情况，实现物流、智能客服等运营支撑能力，为保障“数字政府”整体协同、持续、高效运行提供有力支撑。统一物流服务平台，实现办事“不跑腿”，物流信息自动传递，用户选择办件材料递送，平台可自动获取用户基本信息、办件编号信息，并且物流状态主动提醒，做到寄件“免填单”，收件“不着急”，办事无忧。

9）其他公共支撑平台

除以上大类以外的其他公共支撑应用开发服务。

（2）通用软件开发服务

通用软件开发服务是指普遍公用的信息系统开发服务，包括办公类应用、政务服务类应用、决策保障类应用、跨域协作类应用和其他通用类应用。

1）办公类应用

办公类应用包括但不限于办公自动化应用、决策支撑类应用、电子督查类应用、移动政务类应用等通用软件开发服务内容。办公类应用主要支撑移动办公、协同审批，支撑扁平、透明、移动、智能的办公方式，提高跨部门政务业务协同效率、降低行政成本，为推进“转职能、转方式、转作风”的数字政府改革要求提供支撑。

2）政务服务类应用

政务服务类应用包括但不限于政务服务终端应用、政务服务门户、政府网站集约化平台、政务服务管理平台、政务服务统一申办受理和审批应用、网上中介超市服务、政务服务大数据、政务服务事项实施目录、实体政务服务大厅配套信息化应用等通用软件开发服务内容。

要求充分了解并基于广东省政务服务网、粤省事·指尖民生服务平台等已有建设成果，提供政务服务类应用的开发服务。升级改造广东政务服务网（原广东省网上办事大厅），精简审批环节、压缩办理时限、优化用户体验，支撑实现高频事项“最多跑一次”“只进一扇门”。推行“指尖计划”，拓展微信、支付宝等第三方互联网服务渠道，通过便捷的智能终端入口，推动政务服务线上线下融合，支撑政务服务事项全省通办、刷脸办事、扫码缴费，最终实现足不出户即可办事，提升群众获得感和满意度。

3）决策保障类应用

决策保障类应用包括但不限于“数字政府”决策服务类应用等通用软件开发服务内容。决策保障类应用主要通过有效整合政府数据和互联网企业、基础电信运营商等社会第三方数据，为各级政府综合决策提供科学、全面、准确、及时的信息支撑，适应新形势下政府治理体系和治理能力现代化的要求。

4）跨域协作类应用

跨域协作类应用包括但不限于大湾区内地一站式办事服务类应用、智慧口岸平台、其他跨域协作应用等通用软件开发服务内容。跨域协作类应用主要通过整合优化珠三角地区涉及大湾区的政务服务事项，提升湾区通关效率，利用数字化推动粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流更顺畅，优化营商环境，促进粤港澳合作实现互利共赢。

5）其他通用类应用

除以上类型以外的其他通用类应用开发服务。

（3）专业软件开发服务

专业软件开发服务是指省直各单位在其专业业务范围内使用的信息系统开发服务，包括经济调节类专业应用、市场监管类专业应用、社会治理类专业应用、公共服务类专业应用、环境保护类专业应用和其他专业类应用。

1）经济调节类专业应用

经济调节类专业应用包括但不限于经济类大数据运行分析应用、经济运行类主题数据库建设、宏观调控数据体系建设软件开发服务内容。经济调节类专业应用整合和利用政府、社会数据资源，以跨地区、跨部门、跨层级信息共享与业务协同，提高宏观经济各领域监测分析、目标设定、政策制定与评估能力，强化全省经济监测预测预警能力，增强经济调节的前瞻性、针对性、协同性。

2）市场监管类专业应用

市场监管类专业应用包括但不限于市场监管大数据库建设、综合监管平台、移动监管系统、监管事项目录梳理、“双随机、一公开”监管平台、网络交易监管等软件开发服务内容。

市场监管类专业应用汇聚整合来自多渠道的市场主体准入、生产、行为等多维数据信息，加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管机制。

3）社会治理类专业应用

社会治理类专业应用包括但不限于社会治理类移动终端应用、社会治理指挥调度及监控平台、网格化综合治理平台、社会治理大数据库建设等软件开发服务内容。社会治理类专业应用以全省汇聚的社会治理大数据为支撑，构建一张社会治理“地图”，提升社会风险预测、预警、预防能力、应急指挥调度能力，形成智能感知、快速反应、精准指挥、科学决策的现代化社会治理体系。

4）公共服务类专业应用

公共服务类专业应用具体包括智慧养老、智慧教育、智慧医保、智慧社区、智慧旅游、精准脱贫等内容。公共服务类专业应用是指充分发挥信息化促进公共资源优化配置的作用，促进信息化创新成果与公共服务深度融合，形成线上线下协同、服务监管统筹的移动化、整体化服务能力，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

5）环境保护类专业应用

环境保护类专业应用包括但不限于环境监测监控一体化系统、环境综合管理协同系统、环保大数据分析应用、环保公共服务应用、环境保护主题数据库建设等服务内容。环境保护类专业应用要求充分利用大数据、物联网等技术，建设智能、开放的环境保护信息化体系，推进生态环境保护管理创新，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为推进生态文明建设提供强有力的技术支撑。

6）其他专业类应用

除以上大类以外的其他专业类应用开发服务。

3.运维服务

要求服务提供商为广东“数字政府”提供整体运维服务，内容包括基础设施运行维护服务和软件运维服务两部分。其中基础设施运行维护服务包括针对必须保留的部门自建机房所提供的基础环境运行维护服务、硬件设备运行维护服务；软件系统运行维护服务包括应用系统软件的功能配置完善、性能调优、安全保障，以及常规的例行检查和状态监控、响应支持等技术服务。

（1）基础设施运行维护服务

基础设施运行维护服务包括针对必须保留的部门自建机房所提供的基础环境运行维护服务、硬件设备运行维护服务。

1）机房环境运维服务

要求对采购人机房内基础设施提供维护保障服务。包括但不限于机房配电系统、UPS系统、防雷接地系统、空调新风系统、安防监控系统等系统的日常巡检、设施设备的日常维护与检测、机房管理、维修保养、资源分配、设备上下架支持、故障处理、重点保障、应急演练、对安全设备维护、安全策略调优、安全监测、漏洞扫描、基线检查、安全巡检、安全加固、应急响应、应急演练等工作进行安全合规管理，并通过实时地进行设备监控、漏洞扫描、安全监测和风险预警跟踪，沉淀安全运维数据，并建立安全运维体系指标等运维服务。

2）设备硬件运维服务

要求对采购人机房内设备硬件提供维护保障服务。包括但不限于服务器、小型机、存储、网络设备、安全设备、备份设备及信息化系统相关的配套设备进行设备外观检查、维修保养、设备软硬件配置检查、设备除尘、清洁、线路整理、设备和线路标识检查、网络线路通信质量测试等运维服务。

3）采购人所管理网络的运维服务

要求对采购人所管理的网络（包括但不限于单位局域网，已建且自行管理的业务专网）提供维护保障服务。包括但不限于网络的日常维护、故障处理、网络变更、设备配置管理、网络分析诊断、网络监控、网络定期巡查、日志分析、网络优化等运维服务。

4）原有虚拟化平台和云平台运维服务

要求对采购人原有的虚拟化平台和云平台提供维护保障服务，包括但不限于7×24小时监控网络运行情况、设备运行情况、资源使用情况、平台健康情况等；对相关设备的日常维护、维修保养、软硬件配置检查等，配合进行资源开通、配置调整、网络优化、软硬件设备的配置优化等；对采购人的云平台提供日志采集汇聚服务和安全纳管运维服务。日志采集汇聚服务包括日志采集、日志汇聚、日志范式化、日志审计和安全监管接口服务，为监管机构提供安全监管手段。安全纳管运维服务，包括但不限于网络安全设备管理、安全策略变更、安全设备故障处理、应急响应等各类人工服务。

5）其他运维服务

除了上述明确的基础设施运维服务要求外，为确保采购人正常基础设施运行维护需要，提供采购人拥有设备的维护服务，包括但不限于服务器、存储设备、网络设备、安全设备等。

（2）软件运维服务要求

软件运维服务是指采购人的应用软件系统相关运行维护服务，包括应用软件系统本身的运行维护服务，以及操作系统、数据库、中间件、应用插件和大数据配套软件等基础软件运行维护服务。

1）应用软件系统运行维护

根据采购人的应用软件系统本身的需要提供专业有效的运行维护服务，包括应用系统运维和应用安全运维。其中，应用系统运维包括但不限于日常维护、监控告警、故障处理、性能调优、零星需求管理、配置信息管理等；应用安全运维主要对采购人的应用软件系统提供软件安全开发生命周期建设服务、应用安全评估服务、应用安全运营服务和业务安全防护服务。包括但不限于安全开发流程建设、应用渗透测试、应用漏洞扫描、应用配置核查、应用代码审计、日志安全分析、应急演练、应急响应、注册登录保护等服务，确保软件安全稳定高效运行。

2）基础软件运维要求

操作系统运维服务：对采购人应用软件系统运行所依赖的操作系统提供运行维护服务。包括但不限于日常维护（日常巡检、监控告警、安装配置、权限管理、数据/文件处理、咨询等）、漏洞修复、系统升级、系统迁移、特殊时期和节假日期间值守、计划作业、故障处理、应急问题处理、缺陷处理、安全整改、配置优化、配置管理等工作。

数据库运维服务：对采购人应用软件系统的数据库提供运行维护服务。包括但不限于建立完整的数据库配置管理文档并定期进行更新，监控数据库系统的工作状态，监控数据库日志、表空间、日志空间、异常输出等重要数据库系统指标，并做好记录，定期对数据库监控记录和日志进行分析，并根据分析结果提出数据库升级、性能优化解决建议，进行数据库性能优化、升级工作。

中间件运维服务：对采购人应用软件系统的中间件提供运行维护服务，包括但不限于对Tomcat、Nginx、Weblogic、MQ等中间件的日常维护、性能监控、性能调优、告警监控、故障分析、故障处理、配置信息管理等，确保中间件平台持续稳定运行。

安全软件运维服务：对采购人的安全软件提供运行维护服务，包括但不限于对主机安全防护系统、WEB防篡改等安全的日常维护、性能监控、性能调优、告警监控、故障分析、故障处理、配置信息管理等，确保软件持续稳定运行。

容灾备份软件运维服务：对采购人应用软件系统提供专业容灾备份运行维护服务。包括但不限于对备份工作进行规范化管理，保障数据备份的安全性、可靠性，提高数据备份操作的规范性。如备份策略的制定、备份系统的定期巡检、备份故障处理、新增备份接入、备份介质管理、恢复演练等。

数据安全运维服务：对采购人的大数据中心应用软件系统提供统一身份认证和权限管理接入服务、数据安全治理服务、数据资产梳理和分类分级服务，为数据加密、数据脱敏、数据资产管理等安全设备提供集成、部署、测试和运维服务。

（六）商务要求

1.售后服务要求

（1）供应商应按采购需求的规定向采购人提供项目必要的技术资料，并向采购人项目管理人员提供培训和技术支持，使受训人员理解并能够掌握操作项目系统。

（2）供应商应组建服务团队用于实施项目，服务团队由供应商自行管理，不与采购人构成任何劳动关系或劳动派遣关系。

（3）供应商须通过管理和技术手段保障由其提供的系统正常、稳定、安全运行。

（4）如供应商采取分包方式实施项目的，需得到采购人同意，并由供应商对分包商实施的工作成果对采购人负责。

2.保密义务

项目中涉及的采购人的内部资料、数据和其他信息，未经许可，不得以任何形式用于协议之外的目的，不得以任何形式向其他方泄密，否则，有权追究泄密方的经济和法律责任。

3.结算及付款方式

结算及付款方式以省直各单位与供应商签订具体项目合同约定为准，财政部门有费用标准或有政府指导价的，服务价格不得高于相关标准。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

就本次采购而言，同时符合上述特殊要求的供应商只有数字广东网络建设有限公司。因此，本次采购具备“只能从唯一供应商处采购”的条件，按照《政府采购法》第三十一条的规定，可以向数字广东网络建设有限公司公司单一来源采购。具体理由如下：

（1）数字广东公司作为2018年广东“数字政府”政务信息化项目的服务提供商，提供基于统一云服务体系和标准的省级政务云平台服务。目前，省级政务云平台已部署超过498个省级业务系统。

（2）数字广东公司具有“互联网+政务服务”方面的知识产权，如粤省事小程序、“互联网+不动产平台”、中介超市等。数字广东公司通过战略合作等方式汇聚了包括腾讯、移动、电信、联通和华为在内的优秀企业的能力，可提供粤省事指尖民生服务、广东政务服务网、协同办公、统一身份认证系统等核心的公共支撑能力和通用应用。对广东获得2019年省级政府网上政务服务能力调查评估第一名，起到了重要支撑作用。

（3）数字广东公司已实现26个厅局委办超过820个系统的接管和运维，具备解决跨多部门协调以及疑难复杂问题的能力。

综上所述，该项目属于下列第（一）种情形:

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

拟定供应商名称：数字广东网络建设有限公司

拟定供应商地址： 广东省广州市海珠区广州大道南788号自编14栋之230房

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家1：姓名：范冰冰  工作单位：华南师范大学  职称：教授

专家2：姓名：闵华清  工作单位：华南理工大学  职称：教授
专家3：姓名：唐明董  工作单位：广东外语外贸大学  职称：教授
专家4：姓名：郑子彬 工作单位：中山大学 职称：教授
专家5：姓名：蔡立辉 工作单位：暨南大学 职称：教授

（二）专家小组综合意见：

本次采购范围是在“数字政府”改革建设框架下，使用省本级财政资金采购的基础设施服务、软件服务、运维服务等相关内容。涉及部门多、内容复杂、专业性强、时间紧迫且与2018年建设内容具有强相关性，对供应商有特殊要求：

（1）确保服务的延续性。为保证“数字政府”建设的整体性、延续性、一致性，要求基于“数字政府”省级政务云平台统一提供的云服务。

（2）具备特定的核心技术和能力。本次采购服务内容主要依托粤省事指尖民生服务平台、政务服务网、协同办公、统一身份认证平台等公共支撑能力和通用应用，须具备相应的核心技术，能发挥自身力量汇聚行业优秀企业的能力。

（3）掌握服务现状和背景情况。相关服务范围涵盖数十个省直单位，涉及至少数百个业务系统，按统一标准和要求提供服务，必须充分了解省直各部门业务系统及基础设施运维现状。

只能从数字广东网络建设有限公司处采购，其他供应商无法满足此要求。


综上所述，专家组一致认为申请单位理由成立，一致认为本项目采用单一来源采购方式向供应商数字广东网络建设有限公司采购的依据充分。

云头条了解到：数字广东网络建设有限公司（以下简称“数字广东”）由腾讯、联通、电信和移动共同投资，于2017年10月正式成立。


通过企查查得知：腾讯持股49%，联通资本18%、中国电信16.5%、中移资本16.5%。